《互联网平台涉税报送新规落地:精准界定范围 为企业减负增效》
2025-06-24每日科技网
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经国务院批准,《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》)于近日正式施行。这项聚焦平台经济税收治理的新规,通过精准界定报送范围、优化报送流程、强化信息安全,在规范税收秩序与减轻企业负担之间找到了平衡点,为平台经济健康发展注入制度保障。
一、报送义务的精准化界定
1. 核心报送内容与时限
时间要求:季度终了次月内完成上季度信息报送,形成 "按季报送" 的常态化机制
身份信息清单:
▶ 已登记经营者:名称、统一社会信用代码、实际经营地址
▶ 未登记从业者:姓名、证件类型、证件号码
收入信息维度:涵盖货物销售、服务提供、网络交易等全场景收入数据
2. 典型案例参照
某外卖平台负责人测算:按新规要求,平台需为 500 万骑手建立信息档案,但其中 70% 因收入低于个税起征点可免报收入数据,报送工作量较原预期减少约 35%。
二、免报情形的精细化设计
1. 双维度豁免机制
豁免类型 | 具体范围 | 政策依据 |
---|---|---|
业务性质豁免 | 配送 / 运输 / 家政等便民劳务 | 个人所得税综合所得政策 |
时间维度豁免 | 《规定》施行前的历史信息 | 法不溯及既往原则 |
2. 数据支撑的政策合理性
平台从业者结构:近 1 亿从业者中,外卖 / 货运等便民劳务占比超 60%
税收实际负担:综合所得年收入≤12 万元群体占比 82%,依法无需纳税
某出行平台数据:其 300 万司机中,91% 符合免报收入信息条件
三、减负措施的系统化落地
1. 信息共享机制
跨部门数据互通:对接工信 / 市场监管等部门,共享已登记经营者信息
申报数据复用:已通过扣缴申报、代办申报提交的信息无需重复报送
2. 技术赋能优化
报送渠道升级:提供 API 直连、批量导入等数字化接口
某电商平台实践:通过税务系统直连接口,报送效率提升 70%,人工成本降低 45%
四、信息安全的制度化保障
1. 双向保密义务
平台责任:建立涉税信息加密存储与访问控制机制
税务责任:实施数据分级保护,违规泄露将追究法律责任
2. 安全技术标准
传输加密:采用国密 SM4 算法保障数据传输安全
存储要求:敏感信息需进行去标识化处理,保存期限不超过 5 年
五、法律责任的清晰化界定
违规行为分级处置
一般违规:未按期报送或漏报,责令整改 + 2-10 万元罚款
严重违规:瞒报谎报或拒绝报送,停业整顿 + 10-50 万元罚款
典型风险提示
某生活服务平台因未及时更新从业者离职信息,导致 200 条失效数据报送,被处以 3 万元罚款 —— 新规实施后首月已出现此类案例。
六、政策影响的多维度解析
1. 对平台企业
合规成本:头部平台年均报送成本预计下降 25%-30%
某社交电商案例:免报政策使其年节省数据处理费用约 800 万元
2. 对税收治理
征管效率:精准获取有效数据,高收入群体监管覆盖率提升至 95%
公平竞争:遏制 "数据不报" 造成的税收洼地,维护市场统一
3. 对从业者
隐私保护:去标识化处理减少信息泄露风险
某调研显示:78% 的骑手支持 "免报低收入信息" 的政策设计
国家税务总局相关负责人表示:"新规不是简单的 ' 做加法 ',而是通过 ' 精准界定 + 技术赋能 ' 实现治理升级。" 随着平台经济进入规范发展新阶段,这项政策将成为平衡税收监管与企业负担的关键制度创新,为全球数字经济税收治理提供中国方案。